«Ничего принципиально нового» от недавно утвержденного Положения о классификации российских гостиниц эксперты не ждут. Риски для отелей от нововведения эксперты тоже оценивают как минимальные: хотя штрафы за несоблюдение назначены высокие, гостиницы, скорее всего, справятся с нагрузкой – хотя опасения по поводу корректной работы аккредитующих организаций остаются. Цены поднять российские отели также не смогут, ориентируясь в первую очередь не столько на затраты на классификацию, сколько на платежеспособность российского туриста, которая в ближайшее время не вырастет. Напомним, 18 февраля постановлением Правительства России было утверждено Положение о классификации гостиниц, разработанное Минэкономразвития при участии экспертов и представителей туристического рынка. Утверждена классификация отелей по системе звезд, в которой предусмотрено шесть категорий – 5*, 4*, 3*, 2*, 1*и без звезд. В положении определено, какой набор услуг подразумевает каждая категория. По действующему законодательству ответственность за «беззвёздность» для российских гостиниц с номерным фондом выше 50 наступает уже с 1 июля 2019 года, для гостиниц с номерным фондом выше 15 – с 1 января 2020 года. Однако Минэкономразвития выступило с инициативой о переносе сроков административной ответственности до 1 января 2020 года и 1 июля 2020 года, для того чтобы обеспечить переходный период для отелей и гостиниц.
Эксперты пояснили последствия возможных нарушений - так, за предоставление услуг отелей без свидетельства о присвоении определенной категории, а также использование в рекламе, названии гостиницы или деятельности, связанной с использованием гостиницы, неправильной категории, будут привлекать к административной ответственности. «За это должностному лицу грозит предупреждение или штраф в размере от 30’000 до 50’000 руб., а для юридических лиц — от 1/40 до 1/25 совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение, либо за предшествующую дате выявления правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено нарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году. В любом случае штраф для организаций должен быть не менее 50’000 руб», - отметил Георгий Мохов. При этом индивидуальных предпринимателей будут штрафовать в таком же размере, как и юридические лица. Для аккредитованных организаций тоже предусмотрены штрафы. «В частности, нарушение порядка классификации гостиниц влечет предупреждение или штраф для должностных лиц в размере от 3’000 до 5’000 руб., для юридических лиц - от 20/000 до 30’000 руб.», - пояснил Георгий Мохов. Новая система предусматривает гибкий подход и множество вариантов видов гостиниц и уровня номеров. Я так полагаю, что все, кто предпримет необходимые усилия, получит заслуженную категорию», - уверен Георгий Мохов. При этом работники, знающие обе стороны процесса, отмечают, что на работе турфирм с отелями получение звезд последними «не отразится почти никак». Туристические компании при продаже объектов руководствуются своими системами оценки объектов размещения.
Единственное, пожалуй, изменение с присвоением звёзд - при вынужденном переселении туристов – это овербукинг в отеле, технические проблемы в нём и подобное, турфирмы должны будут соблюдать принцип «не ниже оплаченной категории размещения», - прокомментировал Александр Казин, глава турфирмы «Ингостур» и совладелец отеля. В свою очередь, для туристов такая информация поможет ориентироваться при выборе российского отеля. По поводу чего эксперты выражают беспокойство? «Отдельный вопрос, насколько корректно будут работать аккредитующие организации, ведь это просто по сути платная услуга, поэтому есть вероятность, что в пограничных случаях решение аккредитующих инспекторов будет зависеть в том числе и от их гонорара», - отметил Александр Казин. При этом он подчеркнул, что поднять цены на номера отели возможно и хотели бы, желая скомпенсировать как затраты на получение звёзд, так и другие расходы (рост тарифов и т.п.)... «Но вряд ли это получится, т.к. ценообразование отелей отталкивается в первую очередь от платежеспособного спроса, а не от затрат, так что особых ценовых изменений ждать не стоит.
